Vervangen van de adviseur rechtspositie en integriteit bij de gemeente Purmerend 

Bij NCOD gaan we verder dan alleen adviseren; we zijn actieve partners in het realiseren van doelen. Ontdek hoe Carla Schoonhoven, als adviseur HRM van NCOD, haar expertise inzet als tijdelijke adviseur rechtspositie en integriteit bij de Gemeente Purmerend. 

Belangrijkste resultaten 

Gedurende deze opdracht ligt de focus op de volgende drie aandachtsgebieden:

1. Advisering over complexe personele vraagstukken, zoals functioneren, houding en gedrag, verzuim en ontslag. 
2. Als integriteitscoördinator betrokken bij adviserende en uitvoerende taken, inclusief onderzoeken naar mogelijke integriteitsschendingen. 
3. Ontwikkeling van beleid, waaronder een alcohol-, drugs- en medicijnenbeleid en een protocol integriteitsmeldingen voor de gemeenteraad. 

De klantrelatie en samenwerking binnen het project   

Op basis van de resultaten beschrijven we per aandachtsgebied hoe de samenwerking verloopt: 

1. Intensieve samenwerking met HR-adviseurs over de casuïstiek. Wat zijn de mogelijke oplossingen, kijkend vanuit verschillende invalshoeken? Er is de juridische kant, de financiële kant en ook de ethische kant, waarbij het gaat om goed werkgeverschap en goed werknemerschap. 
2. Overleg met de algemeen directeur (gemeentesecretaris), vertrouwenspersonen en leidinggevenden, inclusief presentaties over de gedragscode. 
3. Regelmatig overleg met de manager P&O en andere betrokkenen om beleid af te stemmen en doelen te bereiken. Bij het alcohol-, drugs- en medicijnbeleid: overleg met de adviseurs arbeidsvoorwaarden, de arbocoördinator, leidinggevenden en OR. Bij een protocol integriteitsmeldingen: het conceptprotocol is een coproductie met een van de raadsadviseurs en gebeurt in overleg met de burgemeester. 

Uitdagingen tijdens dit project 

Voor Carla is de rol van integriteitscoördinator het meest uitdagend en interessant. Het is een nieuwe rol waarin ze graag verder wil specialiseren. Het draait niet alleen om het handhaven van regels, maar ook om het navigeren door ethische dilemma's en sociale dynamiek. De kwesties rond integriteit en sociale veiligheid zijn urgenter dan ooit, aangewakkerd door zaken in de media zoals Me Too en de Voice.

Wat is ongewenst of grensoverschrijdend gedrag en hoe ga je daarmee om? De meeste werkgevers hebben een gedragscode, toch zijn geschreven regels vaak abstract voor medewerkers. Daarnaast heb je ook nog ongeschreven regels. Het is gevoelige materie, waarbij de schade voor medewerkers en voor de organisatie groot kan zijn. Als er een melding is, is zorgvuldig onderzoek van groot belang.

Naast de uitvoerende kant, is er ook de preventieve kant. Wat kun je doen om integer gedrag en sociale veiligheid in de organisatie te vergroten? Het is belangrijk om je bewust te zijn van de rol die je hebt in de organisatie. Denk aan de samenwerking met andere sleutelfiguren, waarbij je invloed kunt uitoefenen en integriteit en sociale veiligheid bespreekbaar kunt maken. Carla speelt als integriteitscoördinator een sleutelrol in het bevorderen van ethisch leiderschap binnen de organisatie: “Het is een delicate balans tussen het handhaven van normen en het creëren van een sfeer van openheid en vertrouwen. Bovendien hebben leidinggevenden een extra verantwoordelijkheid, en dat is het goede voorbeeld geven. Mensen doen niet wat je zegt, ze doen wat je doet, is mijn motto. Als integriteitscoördinator heb je een aanjagende rol als het gaat om de gezamenlijke zoektocht in de organisatie naar wat ‘normaal’ (gewenst) gedrag is en wat niet.” 

Carla zet zich in om deze normen te verhelderen en te handhaven. Door regelmatig dilemmaoverleg te organiseren, streeft ze ernaar om een consistente en ethische besluitvorming te bevorderen, zelfs in de meest complexe situaties.

De stappen van het integriteitsonderzoek

Bij een melding start eerst vooronderzoek om te bepalen of er voldoende aanleiding is voor een feitenonderzoek. Er vindt altijd hoor en wederhoor plaats, waarbij de adviseur integriteit in het hele proces een adviserende rol heeft. Het is van belang eerst goed te bekijken wie betrokken wordt in het onderzoek. Maak de kring niet onnodig groot, vanwege afbreukrisico’s zoals imagoschade voor de beklaagde en de melder en ook voor de organisatie als geheel.

Kennis en expertise binnen NCOD 

Bij NCOD is leren en ontwikkelen belangrijk. We sparren met elkaar, wisselen kennis uit en hebben de mogelijkheid om opleidingen of trainingen te volgen. Deze aanpak, versterkt door Carla's snelle inzicht in organisatieculturen en haar allround ervaring als HRM-adviseur, zorgt voor oplossingen die aansluiten bij de behoeften van de organisatie. Dit project illustreert de verbindende, veranderende en samenwerkende aspecten van het werk, waarbij Carla's rol als integriteitscoördinator cruciaal is voor het bevorderen van een cultuur van integriteit en sociale veiligheid binnen de gemeente Purmerend.  

Waarom NCOD?

Dit project sluit perfect aan bij de expertise van NCOD en ons team. We hebben de ervaring en flexibiliteit om te navigeren in complexe situaties waar duidelijke structuren ontbreken. Onze samenwerking binnen NCOD stelt ons in staat om gezamenlijk grote uitdagingen aan te gaan en dynamische oplossingen te bieden. 

De opdracht bij de gemeente loopt van november 2023 t/m medio juni 2024. Carla heeft al vaker een gedragscode en sanctiebeleid opgezet en was tien jaar lang vertrouwenspersoon ongewenst gedrag. Samen met de ervaring uit de opdracht bij de gemeente Purmerend en de kennis uit de leergang Integriteit die ze momenteel volgt, hoopt ze op meer van dit soort opdrachten.